Jornal dos Agentes de Saúde: ACS e ACE

PL nº 6.437 é sancionado e vira a LEI nº 13.595/2018

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  • O tão discutido Projeto de Lei nº 6.437 finalmente foi sancionado pelo Presidente da República e virou a LEI nº 13.595/2018.
    Até aí, tudo bem, já que todos estavam aguardando essa publicação. O problema é que pela quantidade de vetos que foi dado, as mudanças na Lei 11350 foram mínimas e isso deixou muito Agente simplesmente decepcionado.
    Foi vetado praticamente TUDO e a tão esperada Lei que era para para dispor sobre a reformulação das atribuições, a jornada e as condições de trabalho, o grau de formação profissional, os cursos de formação técnica e continuada e a indenização de transporte dos profissionais Agentes Comunitários de Saúde e Agentes de Combate às Endemias acabou ficando assim:

    Veja o texto publicado no Diário Oficial da União em 08/01/2018:

    Órgão: Atos do Poder Legislativo

    LEI Nº 13.595, DE 5 DE JANEIRO DE 2018

    Altera a Lei no 11.350, de 5 de outubro de 2006, para dispor sobre a reformulação das atribuições, a jornada e as condições de trabalho, o grau de formação profissional, os cursos de formação técnica e continuada e a indenização de transporte dos profissionais Agentes Comunitários de Saúde e Agentes de Combate às Endemias.

    O P R E S I D E N T E D A R E P Ú B L I C A
    Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
    Art. 1o O art. 2o da Lei no 11.350, de 5 de outubro de 2006, passa a vigorar acrescido dos seguintes §§ 1o e 2o:
    “Art. 2o ………………………..
    § 1o (VETADO).
    § 2o Incumbe aos Agentes Comunitários de Saúde e aos Agentes de Combate às Endemias desempenhar com zelo e presteza as atividades previstas nesta Lei.” (NR)
    Art. 2o O art. 3o da Lei no 11.350, de 5 de outubro de 2006, passa a vigorar com a seguinte redação:
    “Art. 3o O Agente Comunitário de Saúde tem como atribuição o exercício de atividades de prevenção de doenças e de promoção da saúde, a partir dos referenciais da Educação Popular em Saúde, mediante ações domiciliares ou comunitárias, individuais ou coletivas, desenvolvidas em conformidade com as diretrizes do SUS que normatizam a saúde preventiva e a atenção básica em saúde, com objetivo de ampliar o acesso da comunidade assistida às ações e aos serviços de informação, de saúde, de promoção social e de proteção da cidadania, sob supervisão do gestor municipal, distrital, estadual ou federal.
    Parágrafo único. (Revogado).  I – (revogado);  II – (revogado); III – (revogado); IV – (revogado); V – (revogado); VI – (revogado).
    § 1o Para fins desta Lei, entende-se por Educação Popular em Saúde as práticas político-pedagógicas que decorrem das ações voltadas para a promoção, a proteção e a recuperação da saúde, estimulando o autocuidado, a prevenção de doenças e a promoção da saúde individual e coletiva a partir do diálogo sobre a diversidade de saberes culturais, sociais e científicos e a valorização dos saberes populares, com vistas à ampliação da participação popular no SUS e ao fortalecimento do vínculo entre os trabalhadores da saúde e os usuários do SUS.
    § 2o (VETADO). § 3o (VETADO). § 4o (VETADO). § 5o (VETADO). Art. 3o (VETADO). Art. 4o (VETADO).
    Art. 5o A Lei no 11.350, de 5 de outubro de 2006, passa a vigorar acrescida do seguinte art. 4o-B:
    “Art. 4o-B. Deverão ser observadas as ações de segurança e de saúde do trabalhador, notadamente o uso de equipamentos de proteção individual e a realização dos exames de saúde ocupacional, na execução das atividades dos Agentes Comunitários de Saúde e dos Agentes de Combate às Endemias.”
    Art. 6o O art. 5o da Lei no 11.350, de 5 de outubro de 2006, passa a vigorar com a seguinte redação:
    “Art. 5o O Ministério da Saúde regulamentará as atividades de vigilância, prevenção e controle de doenças e de promoção da saúde a que se referem os arts. 3o, 4o e 4o-A e estabelecerá os parâmetros dos cursos previstos no inciso II do caput do art. 6o, no inciso I do caput do art. 7o e no § 2o deste artigo, observadas as diretrizes curriculares nacionais definidas pelo Conselho Nacional de Educação.
    § 1o (VETADO). § 2o (VETADO).
    § 3o Cursos técnicos de Agente Comunitário de Saúde e de Agente de Combate às Endemias poderão ser ministrados nas modalidades presencial e semipresencial e seguirão as diretrizes estabelecidas pelo Conselho Nacional de Educação.” (NR)
    Art. 7o O art. 6o da Lei no 11.350, de 5 de outubro de 2006, passa a vigorar com as seguintes alterações:
    “Art. 6o ………………………..
    II – ter concluído, com aproveitamento, curso de formação inicial, com carga horária mínima de quarenta horas;
    III – ter concluído o ensino médio.
    § 1o Quando não houver candidato inscrito que preencha o requisito previsto no inciso III do caput deste artigo, poderá ser admitida a contratação de candidato com ensino fundamental, que deverá comprovar a conclusão do ensino médio no prazo máximo de três anos.
    § 2o (VETADO).
    § 3o Ao ente federativo responsável pela execução dos programas relacionados às atividades do Agente Comunitário de Saúde compete a definição da área geográfica a que se refere o inciso I do caput deste artigo, devendo:
    I – observar os parâmetros estabelecidos pelo Ministério da Saúde;
    II – considerar a geografia e a demografia da região, com distinção de zonas urbanas e rurais;
    III – flexibilizar o número de famílias e de indivíduos a serem acompanhados, de acordo com as condições de acessibilidade local e de vulnerabilidade da comunidade assistida.
    § 4o A área geográfica a que se refere o inciso I do caput deste artigo será alterada quando houver risco à integridade física do Agente Comunitário de Saúde ou de membro de sua família decorrente de ameaça por parte de membro da comunidade onde reside e atua.
    § 5o (VETADO).’ (NR)”
    Art. 8o O art. 7o da Lei no 11.350, de 5 de outubro de 2006, passa a vigorar com as seguintes alterações:
    “Art. 7o ………………………..
    I – ter concluído, com aproveitamento, curso de formação inicial, com carga horária mínima de quarenta horas;
    II – ter concluído o ensino médio.
    Parágrafo único. (Revogado).
    § 1o Quando não houver candidato inscrito que preencha o requisito previsto no inciso II do caput deste artigo, poderá ser admitida a contratação de candidato com ensino fundamental, que deverá comprovar a conclusão do ensino médio no prazo máximo de três anos.
    § 2o Ao ente federativo responsável pela execução dos programas relacionados às atividades do Agente de Combate às Endemias compete a definição do número de imóveis a serem fiscalizados pelo Agente, observados os parâmetros estabelecidos pelo Ministério da Saúde e os seguintes:
    I – condições adequadas de trabalho;
    II – geografia e demografia da região, com distinção de zonas urbanas e rurais;
    III – flexibilização do número de imóveis, de acordo com as condições de acessibilidade local.” (NR)
    Art. 9o (VETADO).
    Art. 10. O art. 9o-A da Lei no 11.350, de 5 de outubro de 2006, passa a vigorar com as seguintes alterações:
    “Art. 9o-A. ……………………….
    § 2o (VETADO).
    ……………………………………..
    § 4o As condições climáticas da área geográfica de atuação serão consideradas na definição do horário para cumprimento da jornada de trabalho.” (NR)
    Art. 11. O art. 9o-E da Lei no 11.350, de 5 de outubro de 2006, passa a vigorar com a seguinte redação:
    “Art. 9o-E. Atendidas as disposições desta Lei e as respectivas normas regulamentadoras, os recursos de que tratam os arts. 9o-C e 9o-D serão repassados pelo Fundo Nacional de Saúde (FNS) aos fundos de saúde dos Municípios, Estados e Distrito Federal como transferências correntes, regulares, automáticas e obrigatórias, nos termos do disposto no art. 3o da Lei no 8.142, de 28 de dezembro de 1990.” (NR)
    Art. 12. (VETADO). Art. 13. (VETADO). Art. 14. (VETADO).
    Art. 15. Não será exigida do Agente Comunitário de Saúde e do Agente de Combate às Endemias a conclusão de:
    I – ensino fundamental, se estava exercendo as atividades em 5 de outubro de 2006;
    II – ensino médio, se estiver exercendo as atividades na data de publicação desta Lei.
    Art. 16. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
    Brasília, 5 de janeiro de 2018; 197o da Independência e 130o da República.

    MICHEL TEMER

    Torquato Jardim

    Henrique Meirelles

    Ricardo José Magalhães Barros

    Esteves Pedro Colnago Junior

    Grace Maria Fernandes Mendonça

    Publicado no DOU em: 08/01/2018 | Edição: 5 | Seção: 1 | Página: 1-2

    Veja aqui o antigo Texto do PL Nº 6.437, de 2016 que  incluía atribuições PRIVATIVAS para ACS e ACE.

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